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李清扬一边翻看由朱子安撰写的漕运事务处理意见,一边自言自语地感慨道:“若是大明真能有他所期望的执行力,又岂会在短短几十年间衰落至此?”
朱子安并未完全按照李清扬先前的指点,把曹崑案的卷宗直接送进档案室,而是很认真的制定了一个针对漕运事务现状的处理方案。
朱子安提出,由于漕运体系积弊深重,要想让当事人通过漕府衙门或者更上一级的明廷机构发起诉讼,并不会产生显着的效果。此事须由海汉外交部门提出交涉,向明廷呈送案件详情,并且督促明廷深查严办涉案人员。
必要时可用明廷在江南的募粮权作为挟制,若不能对漕运体系进行清查,海汉就直接暂停南粮北输的进程。如果京畿地区无法得到充足的粮食供应,那本就只剩一个空架子的明廷恐怕很快就得彻底分崩离析,而京城里那些升迁无望又卖国无门的京官们,或许会为了让明廷能继续苟延残喘,选择在漕运事务上配合海汉所提的要求。
但在李清扬看来,明廷根本不具备这样的执行力,而且朱子安也完全没有考虑这样下猛药所将面临的风险。
明廷若是仍能辖制漕运体系,通过行政指令对其作出调整,那倒还算幸运,但如果明廷出招仍然无用,不管是造成漕运中断,还是海汉暂停南粮北输,都有可能让北方生乱。
明廷若是就此彻底塌了,那受影响的可不止是京畿那一片地区,还有内陆大片未被海汉接管的地区,都有可能会因为明廷的停止运转而陷入无序状态。届时天下大乱,那可不是海汉所愿意见到的景象。
不过令李清扬稍感欣慰的是,朱子安的方案并未在逼宫这条道上孤注一掷,同时还制定有其他的措施。
首先,朱子安建议加大江浙沿海直通京畿顺天府的海运力度,让更多民间货物通过海运方式运至明廷控制区,同时在该地区大力宣传海运的高效便捷和成本优势,通过这样的方式来引导京畿地区的舆论,自下而上对明廷和漕运体系形成压力。
这样做虽然未必能收到立竿见影的效果,但却不失为一种聪明的做法。海汉在宣传领域的专业程度远非传统的封建王朝可比,朱子安来到南方的几个月,应该已经充分认识到了这一点,所以才会在处理意见中特地加入了宣传手段,也算是活学活用了。
其次,海汉应加大对漕运船工的招募力度,以此来进一步降低漕运体系的运力。底层的漕运船工并不会从漕府的贪腐行为中分得好处,恰恰相反的是,他们同样也是被漕府压榨的对象,而且往往还会因运输过程中的物资折损而被迫承担责任,类似曹崑境遇的人也不在少数。
如果海汉能提供待遇更为优厚的工作机会,必定能吸引大量船工投效,届时漕运人力不足,整个体系运转不畅,或许也将迫使明廷调整现有的运输方式。
李清扬并不知道朱子安昨天就此专门向内部人士讨教过,在他看来朱子安不但意识到了宣传手段的作用,而且还想到了釜底抽薪,以海运代替漕运这个方案,简直就是无师自通。而据他所知,朱子安在此之前可没有混迹官场的经验,能拟定出这样的方案,这只能称之为天赋异禀了。
李清扬看完文件之后,也提笔做了一番批示,然后把秘书叫进来,让他安排把这份卷宗转送到大区管委会。既然朱子安愿意认真对待此事,他倒也不吝给年轻人提供表现的机会,如果大区管委会也认为朱子安的方案有可取之处,自会有后续的跟进安排。
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