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第1361章 发展的脚步可以适当慢点（第1页）

四人入席，杨辰的对面坐的是赵大秘，说归说，总不能真的让客人执酒。

也没有上来就对杨辰进行考量，而是酒过三巡，菜过五味之后，又说起来了风土人情。

这个时候洪书记对杨辰说听：“刚才听老沙说，你还在西南待过两年，那里什么情况你也说说，其它地方的情况我还都略知一二，只有西南那边没有去过。”

杨辰把西南那边的风土人情大概讲了一下，最后感慨地说道：“西南地区最大的问题是贫困，而贫困的主要特征有三个：

一是交通不便，西南地区地形复杂，以山脉、高原为主，地势起伏大，喀斯特地貌广布，导致公路、铁路建设成本高达是其它地区的五到十倍。而且滑坡、泥石流等地质灾害又容易破坏交通基础设施，造成整体的闭塞局面，一座山上只有二十四户家，分布在十八个自然村里，除了食盐和铁器，基本上不跟外界进行交流，修路吧，难度极高且成本惊人，还不如把修路的钱直接给他们，让他们搬下来呢，但是失去了赖以生存的土地，他们又什么都不会，并不能解决生活上的问题。

第二是教育，交通不便造成了他们的教育极难普及，居住分散，又交通不便，造成基础教育条件差且师资力量薄弱，一个小学生上学平均要步行三十公里，而且途中处处惊险，群众很有通过教育改变自身命运的需求，但无法满足。

第三是产业发展难题，所有的基础产业，不管是农产品加工还是资源开发传统都受限于交通和市场距离，资源优势难以转化，而且产业结构单一，一个乡或者一个县，都是一个产业，要种茶都种茶，要种水果都种水果，技术力量差，对外销售困难，也不能实现规模化发展。

总之，三者正好形成了恶性循环，交通闭塞限制产业与教育发展，而低水平产业和教育又无力反哺交通建设。”

洪书记非常认真听着，不时点了点头，他对西南那边的情况，确实不太了解，杨辰说的这些，他听说过，但感受没有这么真过。

最后他带着考究的味道问杨辰：“小杨，你是亲身参与过那边的经济和产业调查，你说他们那边想要改变这种状况，应该怎么办？有什么好的办法没有？”

杨辰当时在那边的时候，自然也想过，如果让自己在当地执掌一方的话，应该怎么办？

思路确实，但谈不上多好。

只好不太自信地说道：“首先呢，需要国家加大对当地的财政支持，我说的这可不是一个小数目。”

“第一，要采用易地搬迁的方式，把居住地交通不便，且无法改变的群众，从偏远或山上搬到相对较近的集中点；

然后加大交通和教育投入，把这些集中点的交通和教育条件进行改善。”

“最后就是加大产业扶持力度，先帮助地方发展种植、养殖这些基础产业，然后逐步向加工业发展。”

“你的意思是靠他们自己无法自力更生，艰苦奋斗发展起来？”洪书记有点不太赞同，这个投入数字可不是小数字，而且西南地区也不是一个省，而是好几个省，情况而且类似，这要是全靠国家投入的，这个数字十分巨大。

杨辰点了点头：“要说某一个地方，有优秀的得力干部带领，采用的措施又对头，是可以发展起来的，但是要说整个省或者说整个地区，这个非常困难。”

大多数领导干部都只会墨守成规，连最基本的因地制宜，都很难做到，更不用说更加精细化的发展道路了。

洪书记笑了笑：“让你自己评价的话，你算不算是优秀的干部？如果把你派过去的话，你能不能做到自力更生、艰苦创业。”