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第66章 治安和国防的分离（第1页）

“也行，不过考虑到维持稳定的需求，就算是不将他们纳入军事体系，也不应直接踢掉。”王志纯耸肩，“我发现一个有些意思的事情：包括须弥在内，部分国家的治安力量和军事力量是由同一个暴力组织进行的，说真的，这样很不好。”

“哦？志纯，仔细说一说这方面的内容吧。”纳西妲说道。

“这件事不能只有我们几个参与讨论。”王志纯摇头，“把赛诺拉过来，还有巡林官提纳里。毕竟是事关须弥的治安和军事的分野问题，不能不让相关人员参与。要不我去接他们一下？”

纳西妲认为王志纯说的很有道理，于是便请他将这两位找过来。不多时，就连嫣朵拉泡着的热茶汤都还没放凉，王志纯就带着这两人过来了。

“见过草神大人。”提纳里和赛诺俯首行礼。

“不用多礼哦，这次能以最小的损失推翻大贤者，还多亏了你们的帮助呢。”纳西妲很和善地微笑着说道，“这次请你们过来的原因，志纯有说过吗？”

“他已经说过了。”提纳里看了一眼王志纯，点头道，“事关须弥的政治结构改革，确实有必要参与讨论。”

“好，志纯，请阐述你的观点吧。”纳西妲抬手示意。

“好。诸位，我认为以常见的、将国防和治安职能划归一个暴力机构的武装力量模式，有三利三弊。”

“三利，即利于减少支出、利于后勤管理、利于清剿盗贼、地脉溢出产生的零散魔物。通过让军队兼职维持治安，可以减小费用的支出；不另设治安机构，由军队一肩挑，可以最大化统一服饰、装备，就能对更少的装备进行大规模量产，减小单位成本和后勤调度物资的压力；军队负责职能过多，虽然容易使编制变得小巧精细，但是确实有利于高效地清剿分布零散的魔物、盗匪。”

王志纯不打算一味地贬低或者褒扬，这样固然有利于达成自己的目的，但也让对客观事物的描述出现片面性，不利于政策的制订。

关于编制，事实上很多人在研究军事的时候，往往会不自觉忽略关于编制的问题。在地球的古老军事着作《孙子兵法》中有提到，统治众多的军队，可以通过合理的划分，简化指挥难度。

之所以王志纯会说出军队职能过多，容易使编制小巧的原因，是因为现实中往往存在这种问题：治安过程中，大多数事情需要的人数从三个到十个不等，如果按照专职战斗的军队的思路，便会按照班、排等单位固定地出动一定人数，这样效率势必会降低。

故而一个军队如果在治安上投入太多精力，其编制必然会变得小巧。一旦遇上需要大规模调度的战争，瞬间就会出现指挥混乱的状况。

“三弊，即无法适应大规模战斗、腐败问题加重、治安精度不足。编制的小巧，会导致在大规模的战斗中，指挥的复杂程度会极大提高，指挥员的压力会倍增，指挥效率会降低，基层单位间的协调难度会上升。”

“国防职能和治安职能归于一个机构，便容易导致腐败者通过军队的强武力进行一些牟利的行为，例如协助走私等；军队兼职治安，往往会将处理魔物和逮捕罪犯的手段混同，造成过度执法或者大范围破坏性执法，增加了损失。”