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“我们可以加快。”纳瓦罗坚持道,“白宫可以公开表示支持,给FCC政治背书。国会也可以施加压力。目标是在今年年底前完成规则制定,明年一季度正式生效。”
沙利文插话道:
“这个方向我支持。但我想补充一点:
我们应该同时明确,商务部将拒绝所有涉及华兴的与5G设备相关的出口许可证申请。
这意味着,即使某些元器件或技术本身可能也有民用用途,但只要最终用于华兴的5G产品,就一律禁止。”
他看向雷蒙多。
“吉娜,这需要BIS修改目前的审查指南,明确将‘用于5G设备’作为自动拒绝的理由,而不是需要逐案论证。”
雷蒙多部长记录了下来。
“技术上可行。但我们需要明确‘用于5G设备’的界定标准。
是基于最终用户的声明?还是基于技术参数?还是基于我们的情报判断?”
“基于一切可用信息。”沙利文回答。
“采取‘有疑即拒’的原则。
如果我们有合理理由相信某项技术可能被用于华兴的5G设备,就可以拒绝。
将举证责任转移给申请方,让他们证明自己的产品绝对不会被用于5兴的5G业务。”
纳瓦罗点头表示赞同,然后翻到了文件的第三部分。
“第三,也是最重要的一点:我们需要系统性打击华兴的海外市场扩张,特别是其企业级业务的出海。”
他的声音变得更加严肃。
“兰登博士刚才提到,华兴的数字技术BU正在东南亚、俄罗斯等地区与Oracle竞争。
这是一个危险的信号。
我们不能允许华兴在基础软件领域建立起全球竞争力。”
纳瓦罗调出了一张组织结构图,上面是华兴数字技术BU的管理团队。
“你们也都知道,数字技术BU的负责人是我们的老熟人陈默。”
他放大了陈默的照片。
“这个IT头子在华兴内部已经转到业务部门后混得风生水起。
他负责的数字技术BU和车BU的智能驾驶业务都是增长最快、发展最好的模块。”
纳瓦罗的语气里带着一种复杂的情绪,既有警惕,也有某种程度的尊重。
“这个年轻人成长得很快。
是华兴近年来崛起最快的高管,也是他们技术路线的关键推手。
个人除了华兴之外他在华国还有其他投资,目前排在福布斯华国富豪榜单第20位。
他的投资成功也显示出他有很强的商业头脑。”
他环视会议室。
“我想说的是,华兴的成功不是偶然的。
他们有一批像陈默这样年轻、有能力、有野心的管理者。
而我们的制裁,某种程度上反而为他们创造了机会。”
“所以,”纳瓦罗回到正题,“我们必须针对华兴的企业业务出海,制定专门的遏制策略。”
他提出了具体措施:
“第一,利用我们在国际金融机构的影响力。
世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行的贷款项目,如果有涉及IT系统建设的,我们应该推动这些机构在采购指南中明确,优先选择‘可信赖的供应商’,并暗示性排除华兴等中国公司。”
“第二,加强与我们盟友国家网络安全和情报机构的合作,分享华兴设备和技术可能存在的‘后门’和‘安全风险’的具体案例。
即使是未经证实的怀疑,也可以作为风险评估的参考。”
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